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  发表日期:2018年1月28日  共浏览406 次   出处:兴安盟生态文明建设促进会    字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

乌市生态文明建设促进会赴井冈山学习考察

20171118日至20日,乌兰浩特市生态文明建设促进会赴井冈山进行了为期3天的学习考察。

一、井冈山生态文明建设现状

井冈山位于江西省西南部,地处湘赣两省交界的罗霄山脉中段。全市辖21个乡镇和街道办事处,总人口14.9万人,总面积1297.5平方公里。井冈山是中国革命的摇篮,既具有辉煌的革命历史,又有绚丽的自然风光。革命的人文景观与优美的自然景观交相辉映,融为一体,是一个集观光旅游、传统教育于一体的理想的旅游避暑胜地。先后获得了“全国首批百个爱国主义教育示范基地”、“第一批国家级重点风景名胜区”、“中国旅游胜地”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号。2011年又跨入了“国家4A级风景旅游区”。进入井冈山呈现在面前的是一片青山绿水景象,四面山峦环抱,林木葱葱,山间云雾缭绕,峰回路转。依山迭起的现代建筑囊复于挺拔的杉松和槐、枫竹等绿茵之中,优美典雅,点缀这座小城别样的风姿。街道市容整洁,给人以舒适的感觉。这座革命的老城区,经过半个多世纪的自然修复,战争的痕迹早已不在,已是一个孕育着繁茂的植被,欣赏着一个美丽的绿色世界。

20153月习近平总书记在两会期间参加江西代表团审议时强调“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”围绕新时期生态文明建设理念,井冈山人民在红军革命精神鼓舞下,在不断提高经济社会发展水平的同时努力建设自己的绿色家园。通过设立自然保护区,整合管理体制,搬迁行政中心,发展生态产业等措施,奠定了井冈山地区生态文明示范区建设的基础条件和优势。今天的井冈山已不仅是中国共产党领导武装革命第一块红色根据地,也已成为国内知名的生态旅游区和全国干部培训教育基地,并率先打造一个人与自然和谐共生的县域性生态文明样板。

“绿水青山就是金山银山”这个绿色发展理念已成为井冈山人的共识,有了绿色发展理念的引领,还要付诸于行动。为了守护住井冈山的山山水水,井冈山在抓好绿色制度创新,加快绿色产业发展的同时,采取一系列举措推进生态文明建设。一是实施森林质量提升工程。积极加大造林的力度,通过大力实施低产低效林改造、森林抚育、长防林等工程项目,使森林资源不断提升,生态产品供给能力不断增强。今年已完成人工造林13986.4亩;二是全面实施“河长制”,建立市、镇、村三级“河长制”组织体系,让每条河流、水渠、水库都有专人管、专人抓,实现人水无缝对接。确保河畅、水清、岸绿、景美的水域环境。推进城镇污水管网建设,城镇污水集中处理率达85%。三是大力推进大气污染防治。推进陶瓷企业煤改气项目,全市29条生产线,12条煤烧隧道窑改造成天然气窑。大力开展城市扬尘污染专项整治和机动车尾气污染治理行动。全部淘汰黄标车339辆,从源头上防污治污,使中心城市空气质量优良率达到95%以上。四是实施“清、净整洁”工程,在全市推行农村垃圾分类管理,实行“户分类、村收集、镇转运、市处理”的全链条格局。开展拆违建、拆违旧、拆铁皮、清脏乱等专项整治活动,使城乡美丽常在。五是健全生态文明建设绩效考核和责任追究机制。制定考核奖惩条例,责任落实的考核机制,引导各级党政机关和各级领导干部树立绿色政绩观。实行党政领导生态文明建设一岗双责制,明确各级党政领导和有关部门生态环境保护工作职责。对于抓生态文明建设不利或工作失误造成的要追究责任,并实行终身追究制。

二、井冈山之行的启示和经验借鉴

短暂的几天学习考察,教育之深,感受震撼,给我们上了一堂身临其境的爱国主义教育课和生态文明建设的示范课。井冈山是“中国革命摇篮”,井冈山精神是中国革命之源,是中华民族宝贵的精神财富,今天,我们仍然要坚持和发扬井冈山精神,坚定共产主义远大理想,坚持走新时代中国特色的社会主义道路。用井冈山精神补思想之钙,聚笃行之力,尽为民之责,为中华民族的伟大复兴而努力工作。同时也学习到了革命老区在生态文明建设中的好经验,好做法。学习考察的目的在于借鉴经验,取长补短,对照自己,找出不足,以促进工作。我市和井冈山都是革命老区,具有光荣的革命传统,但井冈山市的生态文明建设成效十分显著,值得我们借鉴和学习。根据我市生态文明建设工作的实际,借鉴井冈山市的经验,需从以下几个方面加强我们的工作。

1、加强领导,统一规划,强化措施,建立机制

在大力推进生态文明建设的伟大实践中,需要各级党、政领导进一步提升意识,创新管理,强化措施,全面提升建设生态文明的领导能力。要加强领导,建立生态管理体系,井冈山的经验说明了生态文明建设本质上属于公共管理领域,只有将生态文明观念全方位的整合到公共治理过程中,才能推动全社会的绿色发展。为此,要像井冈山那样建立以党政主要负责人牵头的生态文明建设领导管理体制,形成上下贯通、左右相联、运转高效,推进有力的领导管理体系。为生态文明建设顺利推进提供强有力的组织保证。

2、加大宣传力度形成全民共识

要充分利用报纸、电台、电视台等主流媒体开辟专栏专刊,利用公共场所和街路两侧的宣传画廊,公益广告牌匾等加大对生态文明建设的宣传力度。大力弘扬生态文化,深入开展生态文明价值观教育,普及绿色经济知识,宣传环保法律政策,以提高全社会公众生态文明素养。井冈山市就是通过各种教育活动,提高全社会对生态文明的认知度和支持度,使绿色发展、绿色消费和绿色生活成为社会公众的自觉意识和共识。把生态文化渗透到市民行为、社会风气、城市精神等各个方面。

3、汇聚全社会的合力建设生态文明

民众是生态文明建设的主力军,在生态文明建设中承担着践行者的主体责任。生态文明作为人类的高级形态,涵盖着人际和谐、社会和谐、人与自然和谐的全部内容,从根本上体现人民大众的高层次利益要求。社会公众是生态文明行为的主体,只有汇聚全民建设生态文明的原动力,动员全社会力量,提高全民素质,才能谱写出建设生态文明的绚丽篇章。

4、从细胞工程抓起推动全局

生态文明建设必须从一点一滴抓起,从最基础抓起。生态文明是一个庞大的系统工程,是由若干个“小细胞”组成。这些“小细胞”就是社会的最基层,只有基层生态文明建设搞好了,整个社会的生态文明建设才能取得成效。为此,要从“细胞”工程抓起,大力倡导创建生态乡镇、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色机关、绿色工厂、绿色家庭活动,并将此活动贯穿于经济和社会发展的全过程。

5、构建生态文明绩效考核和责任追究制度体系

生态文明绩效考核和责任追究责任要具有科学性、完整性和可操作性。完善各考核评价体系的标准衔接、结果运用、责任落实机制,引导各级领导干部树立绿色政绩观。

建立生态环境损害责任终身追究制度,实行党政主要领导生态文明建设一岗双责制,明确各级党政和有关部门生态环境保护工作职责。确定各类生态环境损害分级追究制度,实行精准追责,对领导干部离任后出现重大生态环境损害,认定其承担责任的,对其实行终身追责。


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